L’Aula Magna dell’Università Niccolò Cusano di Roma mercoledì 27 marzo a partire dalle ore 9:30 vedrà la compresenza di quattro tra i più raffinati studiosi contemporanei del diritto costituzionale.
Franco Modugno, Alessandro Pace, Otto Pfersmann e Giuseppe Ugo Rescigno, infatti, saranno i protagonisti del “Colloquio internazionale sulla nullità della legge”, organizzato da Giovanni D’Alessandro, preside della Facoltà di Giurisprudenza, e da Federico Girelli, docente di diritto costituzionale.
I Maestri dialogheranno sul problema dei vizi della legge e, in particolare, su quelle ipotesi estreme in cui il vizio è così radicale da mettere in discussione la possibilità stessa di riconoscere una legge come tale.
Quando una legge è nulla? Quando un atto autoproclamantesi legge in realtà non lo è? La legge nulla è assimilabile alla legge inesistente?
In proposito la migliore dottrina ha rilevato che di legge «inesistente» possa parlarsi quando «non ve n’è traccia in rerum natura» e che sia la legge «apparente» a porre «i veri problemi».
In quest’ultimo caso l’atto esiste nella sua materialità, ma risulta privo di uno di quei requisiti essenziali che consentono di poter affermare di essere in presenza di una legge vera e propria: l’atto «non è ciò che sembra».
Il tema di fondamentale rilievo teorico è anche di formidabile impatto ordinamentale, considerato il dovere incondizionato di applicare la legge che nel nostro sistema grava sui giudici. Il giudice infatti è soggetto soltanto alla legge (art. 101 Cost.), ma (appunto) alla legge sì: l’unico modo che ha il giudice per sottrarsi a questo dovere incondizionato è investire la Corte costituzionale della questione di costituzionalità della legge della cui legittimità eventualmente dubiti.
Stabilire, quindi, se realmente si sia in presenza di una legge o di un quid, che legge non è, risponde ad un’essenziale esigenza di natura non puramente teorica, anche in termini di tutela che in concreto il giudice possa poi assicurare.
Voler affrontare con autentica, profonda cognizione di causa un tema denso di problemi quale quello oggetto del “colloquio” impone la caratura scientifica dei Maestri ospiti dell’Università Niccolò Cusano.
I lavori si apriranno con l’indirizzo di saluto del rettore magnifico Fabio Fortuna e saranno introdotti e moderati dal preside D’Alessandro, ordinario di istituzioni di diritto pubblico.
Il programma dell’evento è disponibile sul sito dell’Ateneo:
https://www.unicusano.it/images/pdf/eventi/2019.03.27_nullita_legge.pdf
Federico Girelli